Cómo completar el EX-32 para la regularización extraordinaria en España 2026: guía paso a paso

La regularización extraordinaria de 2026 ha generado muchas dudas entre personas extranjeras que se encuentran en España y desean obtener una autorización de residencia por circunstancias excepcionales. Una de las preguntas más frecuentes es aparentemente sencilla, pero muy importante: cómo rellenar correctamente el formulario EX-32.

El EX-32 es el modelo oficial previsto para solicitar la aplicación de la Disposición Adicional Vigesimoprimera del Reglamento de Extranjería, relativa a las autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales por razón de arraigo extraordinario. Este formulario no debe completarse de forma mecánica ni sin revisar previamente el caso concreto, porque las casillas que se marquen deben coincidir con la documentación que se va a presentar y con la vía jurídica que se pretende defender. El modelo oficial incluye apartados relativos a los datos personales del extranjero, los datos del representante, el domicilio de notificaciones, el tipo de autorización solicitada, la unidad familiar, la declaración de actividad por cuenta propia y determinados anexos específicos.

La nueva regulación permite solicitar esta autorización a personas extranjeras que se encontraran en España antes del 1 de enero de 2026, siempre que cumplan los requisitos acumulativos establecidos y puedan acreditar, además, alguno de los supuestos específicos previstos: haber trabajado o tener intención de trabajar, permanecer en España junto con una unidad familiar determinada o encontrarse en situación de vulnerabilidad acreditada. La solicitud puede presentarse hasta el 30 de junio de 2026 y la autorización concedida tiene una vigencia de un año, habilitando a residir y trabajar por cuenta ajena y por cuenta propia en España.

Antes de presentar el formulario, es muy recomendable revisar si realmente se cumplen los requisitos y qué documentación puede probar cada extremo. En Visal Immigration Lawyers analizamos estos expedientes de forma individualizada porque un error en el formulario, una casilla mal marcada o una prueba insuficiente puede generar un requerimiento, un retraso o incluso una denegación. Solicita tu consulta con un abogado experto si necesitas que revisemos tu caso antes de presentar la solicitud.

Descargar el formulario EX-32 oficial

El formulario EX-32 debe descargarse siempre desde una fuente oficial. El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones incluye el modelo EX-32 dentro de sus modelos generales de extranjería, bajo la denominación de formulario para la autorización de residencia por circunstancias excepcionales por razón de arraigo extraordinario de la DA21.

Puedes descargar el formulario oficial aquí:

Descargar formulario EX-32 oficial

Es importante no utilizar formularios antiguos, copias no oficiales o modelos modificados por terceros. En extranjería, especialmente en procedimientos nuevos o extraordinarios, la Administración suele ser estricta con el modelo de solicitud, la firma, los datos personales y la coherencia entre el formulario y los documentos aportados.

Qué es el EX-32 y para qué sirve

El EX-32 es el formulario mediante el cual se solicita la autorización de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razón de arraigo extraordinario. No debe confundirse con otros modelos habituales de extranjería, como el EX-10, utilizado para otras autorizaciones por circunstancias excepcionales, o el EX-24, relativo a familiares de personas con nacionalidad española.

La finalidad del EX-32 es identificar al solicitante, indicar la vía concreta de acceso a la regularización extraordinaria y permitir que la Administración tramite la solicitud bajo el procedimiento específico de la Disposición Adicional Vigesimoprimera.

El Real Decreto 316/2026 incorporó esta vía al Reglamento de Extranjería aprobado por el Real Decreto 1155/2024. La norma configura esta autorización para personas extranjeras que estuvieran en España antes del 1 de enero de 2026 y que puedan acreditar determinados requisitos personales, documentales y de arraigo. Entre ellos se encuentran la mayoría de edad, la presencia en España en el momento de presentar la solicitud, la no titularidad de otra autorización de estancia o residencia, la permanencia ininterrumpida durante los cinco meses anteriores a la presentación y la carencia de antecedentes penales en los términos exigidos.

Por tanto, el EX-32 no es simplemente una hoja administrativa. Es la puerta de entrada al expediente. La información que se introduzca en él debe estar alineada con la estrategia jurídica del caso.

Antes de rellenar el EX-32: revisar la vía correcta

Antes de empezar a escribir datos en el formulario, conviene determinar por qué supuesto se va a solicitar la regularización extraordinaria. Este punto es esencial porque el apartado 4 del formulario obliga a marcar el tipo de autorización y la situación concreta en la que se basa la solicitud.

La norma permite acceder a esta autorización si, además de cumplir los requisitos generales, se acredita al menos uno de estos supuestos: haber trabajado o tener intención de trabajar, permanecer en España junto con la unidad familiar prevista en la norma, o encontrarse en situación de vulnerabilidad acreditada por una entidad competente.

En la práctica, muchas personas pueden pensar que cumplen varios supuestos. Por ejemplo, alguien puede haber trabajado, tener hijos menores escolarizados y además encontrarse en una situación económica difícil. Sin embargo, el expediente debe presentarse de forma ordenada. No se trata de marcar casillas sin criterio, sino de seleccionar la vía más sólida y aportar documentos que prueben lo que se declara.

Si tienes dudas sobre qué casilla marcar o qué vía te conviene más, es preferible revisar el expediente con un abogado antes de presentar. Solicita tu consulta con un abogado experto y podremos estudiar si tu caso debe plantearse por trabajo, unidad familiar, vulnerabilidad u otra situación específica.

Apartado 1: datos de la persona extranjera

El primer bloque del EX-32 se refiere a los datos de la persona extranjera. Aquí deben incluirse los datos personales del solicitante: pasaporte, NIE si lo tiene, apellidos, nombre, sexo, fecha y lugar de nacimiento, país, nacionalidad, estado civil, nombre del padre, nombre de la madre, domicilio en España, teléfono móvil y correo electrónico.

Aunque parezca un apartado sencillo, es uno de los puntos donde se cometen más errores. El nombre y los apellidos deben coincidir exactamente con el pasaporte. Si en el pasaporte aparece un solo apellido, no debe inventarse un segundo. Si el orden de los nombres es diferente al habitual en España, debe respetarse el documento de identidad. Si hay caracteres especiales, dobles nombres o transliteraciones, conviene mantener coherencia con el pasaporte y con el resto de documentos.

La fecha de nacimiento debe escribirse en formato día, mes y año. El formulario oficial indica que debe utilizarse el formato dd/mm/aaaa. También debe indicarse correctamente el estado civil: soltero, casado, viudo, divorciado o separado. Este dato puede ser relevante si se presentan familiares simultáneamente o si se invoca la unidad familiar.

El domicilio en España debe ser real y actual. No es recomendable indicar una dirección donde el solicitante no reside o donde no puede recibir comunicaciones. Aunque las notificaciones puedan realizarse electrónicamente, el domicilio sigue siendo un dato importante del expediente.

Apartado 2: datos del representante

El apartado 2 debe rellenarse cuando la solicitud se presenta a través de un representante. Esto puede suceder, por ejemplo, si un abogado actúa en nombre del solicitante.

En ese caso deben incluirse los datos del representante: nombre o razón social, DNI, NIE o pasaporte, domicilio, teléfono, correo electrónico y, en su caso, el título que justifica la representación. Si actúa un abogado, lo habitual será acompañar una autorización de representación firmada por el cliente.

Este apartado no debe confundirse con el domicilio de notificaciones. El representante puede presentar la solicitud, pero el formulario también permite indicar un domicilio específico a efectos de notificaciones. En expedientes de extranjería es especialmente importante que las notificaciones lleguen correctamente, porque los requerimientos tienen plazos limitados y no contestarlos a tiempo puede provocar el archivo o la denegación del expediente.

La disposición regula que la solicitud pueda presentarse personalmente o mediante representación ante las oficinas públicas habilitadas o por medios electrónicos disponibles.

Apartado 3: domicilio a efectos de notificaciones

El apartado de notificaciones debe completarse con especial cuidado. Aquí se indica quién recibirá las comunicaciones oficiales de la Administración. Si el solicitante actúa representado por un abogado, puede ser conveniente que las notificaciones se dirijan al representante, siempre que este disponga de los medios electrónicos adecuados para recibirlas y revisarlas.

El formulario incluye una casilla relativa al consentimiento para que las comunicaciones y notificaciones se realicen mediante la Dirección Electrónica Habilitada Única, conocida como DEHú. Esta casilla debe marcarse con conocimiento de sus consecuencias. Si se marca, las notificaciones se pondrán a disposición electrónicamente y será necesario acceder con certificado digital válido o sistema Cl@ve. El propio formulario advierte de la importancia de disponer de certificado electrónico asociado al DNI o NIE que figure en el apartado de notificaciones.

Una notificación no revisada puede tener consecuencias graves. En procedimientos de regularización extraordinaria puede haber requerimientos de documentación y la norma prevé que, si la solicitud está incompleta, se formule requerimiento para subsanar los defectos en el plazo señalado, que no podrá ser superior a quince días.

Por eso, si no tienes experiencia con notificaciones electrónicas, conviene actuar con prudencia. Solicita tu consulta con un abogado experto para que podamos ayudarte a revisar la presentación y evitar errores de notificación.

Apartado 4: tipo de autorización

Este es uno de los apartados más importantes del EX-32. En él se debe marcar el supuesto correspondiente. El formulario recoge varias opciones, entre ellas encontrarse en situación irregular, haber trabajado durante la permanencia en España o presentar un compromiso de trabajo, permanecer en España junto con la unidad familiar, encontrarse en situación de vulnerabilidad, supuestos de hijos menores nacidos o no nacidos en España, familiares de solicitantes y prórrogas relacionadas con autorizaciones concedidas al amparo de la DA21.

La casilla “encontrarse en situación irregular” tiene sentido porque esta autorización está pensada para personas extranjeras que no son titulares de una autorización de estancia o residencia. No obstante, no basta con marcarla. Debe revisarse si la persona no tiene otra autorización en vigor, si no está interesada en otros procedimientos incompatibles y si cumple el resto de requisitos.

La casilla relativa a haber trabajado o presentar un compromiso de trabajo debe usarse cuando la solicitud se base en una trayectoria laboral previa o en una intención de trabajar. La norma admite haber trabajado por cuenta ajena o por cuenta propia, o acreditar intención de trabajar por cuenta ajena mediante una oferta de trabajo, o por cuenta propia mediante declaración responsable. En caso de contratación laboral, se admiten modalidades contractuales previstas en la normativa vigente siempre que el contrato o la suma de contratos tenga una duración superior a noventa días en un año.

La casilla de unidad familiar debe valorarse cuando la persona permanece en España con hijos menores, hijos mayores con discapacidad o que no pueden proveer sus necesidades por razones de salud, o ascendientes de primer grado con los que conviva. La casilla de vulnerabilidad exige una acreditación específica por entidades competentes en asistencia social o entidades del Tercer Sector inscritas en el Registro Electrónico de Colaboradores de Extranjería.

No debe marcarse vulnerabilidad solo porque la persona esté en situación irregular o tenga dificultades económicas. La vulnerabilidad debe acreditarse conforme al modelo específico y por entidad competente. El propio EX-32 incorpora un Anexo II de acreditación de situación de vulnerabilidad, con datos de la entidad certificadora, datos de la persona interesada y circunstancias como falta de red de apoyo, vivienda precaria, carencia de ingresos, dificultad de acceso al empleo, personas a cargo, riesgos psicosociales o exposición a situaciones de explotación o abuso.

Apartado 5: menores, familiares y solicitudes simultáneas

El apartado 5 del formulario está previsto para menores, padre, madre o tutor, o familiares de otro extranjero que haya solicitado la aplicación de la DA21. Este apartado resulta especialmente importante cuando se presentan solicitudes familiares o simultáneas.

La norma permite que, cuando las personas extranjeras tengan ascendientes de primer grado, cónyuge o pareja registrada que formen parte de la unidad de convivencia, puedan solicitar la autorización simultáneamente y que los expedientes se resuelvan de manera simultánea.

En estos casos, no basta con indicar los datos del familiar. Habrá que acreditar el vínculo familiar y la convivencia, así como aportar la documentación correspondiente. Dependiendo del país de emisión, los certificados de nacimiento, matrimonio u otros documentos familiares pueden requerir legalización o apostilla y, en su caso, traducción jurada al español.

Si se trata de hijos menores, debe prestarse especial atención a la documentación del menor, la prueba de filiación y, cuando proceda, la escolarización. El propio formulario menciona la justificación de la escolarización de menores o mayores discapacitados con los que se convive.

Apartado 6: declaración responsable de actividad por cuenta propia

El apartado 6 del EX-32 se refiere a la intención de realizar una actividad por cuenta propia. Debe marcarse cuando el solicitante pretende basar su solicitud en una actividad autónoma o profesional por cuenta propia.

Aquí no basta con marcar la casilla. El formulario permite describir la actividad. Esa descripción debe ser clara, realista y coherente con los documentos que se aporten. No es lo mismo indicar una actividad genérica que explicar de manera breve y precisa qué actividad se pretende desarrollar: servicios de limpieza, hostelería, reparto, comercio, peluquería, diseño, reparación, consultoría, servicios profesionales u otra actividad concreta.

La norma permite acreditar la intención de trabajar por cuenta propia mediante una declaración responsable presentada a través de modelo específico.

También aparecen en este apartado declaraciones relativas a no encontrarse dentro de un compromiso de no retorno a España y a no tener cobertura sanitaria en España con cargo a otro Estado ni con cargo a un tercero obligado al pago. Estas casillas deben revisarse según el caso concreto. No es recomendable firmar declaraciones sin entender su alcance.

Para muchas personas, este apartado será decisivo. Si quieres presentar tu solicitud como trabajador por cuenta propia o no sabes cómo describir correctamente tu actividad, Solicita tu consulta con un abogado experto antes de enviar el expediente.

Firma, lugar y fecha

El formulario debe firmarse. La firma debe corresponder al solicitante o, en su caso, al representante si procede. La falta de firma puede provocar un requerimiento o problemas de admisión.

Debe indicarse también el lugar y la fecha. Aunque parezca un detalle menor, conviene que la fecha sea coherente con la fecha de presentación y con el resto de documentación. En expedientes de extranjería, los detalles formales importan.

Si se presenta por vía electrónica, debe verificarse que el formulario firmado se adjunta correctamente y que no se sube una versión sin firma por error. También conviene conservar una copia completa del formulario presentado y del justificante de presentación.

Antecedentes penales y anexos del EX-32

Uno de los puntos más sensibles de la regularización extraordinaria es la acreditación de la carencia de antecedentes penales. La disposición exige carecer de antecedentes penales en los términos establecidos y prevé un régimen específico para aquellos casos en los que no se pueda aportar el certificado del país de origen o de residencia previa.

El formulario EX-32 incorpora anexos relativos a la imposibilidad de obtener el certificado de antecedentes penales y a la solicitud directa al país de origen o residencia. En el Anexo I-1, la persona declara, bajo su responsabilidad, que no tiene prohibida la entrada en España, que no se encuentra dentro de un compromiso de no retorno y que ha solicitado el certificado de antecedentes penales ante las autoridades correspondientes, habiendo transcurrido un mes sin recibirlo. El Anexo I-2 incluye una solicitud de certificado de antecedentes penales al país de origen o residencia, redactada en español e inglés.

La norma prevé que, con carácter excepcional, si la persona acredita haber solicitado el certificado penal y ha transcurrido un mes sin recibirlo, la Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería pueda solicitar al Ministerio correspondiente que recabe por vía diplomática el certificado. Para ello deben aportarse el justificante de solicitud del certificado, la declaración responsable conforme al modelo específico y la autorización para que las autoridades españolas recaben los antecedentes. Este documento debe presentarse en español y en el idioma del país donde deba surtir efecto.

Este mecanismo no debe interpretarse como una vía cómoda para no pedir los penales. Al contrario, exige acreditar que se han solicitado correctamente y que no se han recibido en plazo. Si el certificado puede obtenerse, lo prudente es prepararlo cuanto antes, con la legalización o apostilla correspondiente y traducción jurada al español si procede.

Documentos que deben acompañar al EX-32

El formulario es solo una parte del expediente. La solicitud debe ir acompañada de documentos que acrediten los requisitos generales y el supuesto específico elegido.

Aunque cada caso debe estudiarse individualmente, normalmente será necesario preparar copia completa del pasaporte, prueba de presencia en España antes del 1 de enero de 2026, prueba de permanencia ininterrumpida durante los cinco meses anteriores a la presentación, certificado de antecedentes penales o documentación alternativa si no se ha podido obtener, justificante de pago de la tasa y documentos relativos al trabajo, unidad familiar o vulnerabilidad.

La permanencia en España puede acreditarse mediante cualquier prueba válida en derecho, siempre que incluya datos personales que permitan identificar al solicitante.

En la práctica, pueden ser útiles documentos como empadronamientos, certificados médicos, documentos escolares, envíos administrativos, justificantes bancarios, contratos, facturas, informes sociales, justificantes de citas, documentación sanitaria, documentos de servicios sociales, pruebas de convivencia y otros documentos que demuestren presencia real y continuada en España.

Lo importante no es acumular papeles sin orden, sino presentar una prueba coherente. Un expediente con mucha documentación desorganizada puede ser menos eficaz que un expediente claro, bien estructurado y acompañado de un escrito explicativo.

Errores frecuentes al completar el EX-32

Uno de los errores más habituales es marcar varias casillas sin una estrategia clara. Esto puede transmitir confusión y dificultar la tramitación. Otro error frecuente es marcar vulnerabilidad sin contar con el certificado adecuado de una entidad competente. También ocurre que se presenta el formulario sin firma, con datos personales distintos al pasaporte, con un correo electrónico incorrecto o con un domicilio de notificaciones que no se controla.

Otro problema frecuente es presentar pruebas débiles de permanencia en España. La norma exige haber permanecido en España de forma ininterrumpida durante los cinco meses anteriores a la presentación, por lo que conviene construir una línea documental clara. No basta con una declaración personal si no se acompaña de pruebas objetivas.

También es peligroso presentar el expediente sin revisar los antecedentes penales. Muchos certificados extranjeros requieren apostilla o legalización y traducción jurada. Además, si no se puede obtener el certificado, debe utilizarse correctamente el mecanismo excepcional previsto, no simplemente alegar que el país tarda en emitirlo.

Finalmente, muchas personas cometen el error de presentar la solicitud al límite del plazo sin haber preparado bien los documentos. La autorización puede solicitarse hasta el 30 de junio de 2026. Esto no significa que sea aconsejable esperar hasta el último momento.

Si estás preparando tu solicitud y quieres evitar estos errores, Solicita tu consulta con un abogado experto. Revisaremos tu situación, el formulario y la documentación antes de presentar.

Qué ocurre después de presentar la solicitud

Una vez presentada la solicitud, la Administración debe tramitar el expediente y revisar si se cumplen los requisitos. La disposición prevé que, con la comunicación de inicio de la tramitación y hasta la resolución, la persona solicitante quede habilitada provisionalmente para residir y trabajar por cuenta ajena y por cuenta propia en todo el territorio nacional y en cualquier ocupación o sector de actividad. Además, en la comunicación de inicio debe constar que la persona está habilitada provisionalmente para trabajar.

Esta habilitación provisional es uno de los aspectos más relevantes de la regularización extraordinaria, pero debe entenderse correctamente. Si la solicitud se deniega, la habilitación provisional para trabajar se pierde automáticamente. Además, si la persona trabaja por cuenta ajena y recibe una resolución, debe comunicar inmediatamente al empleador el sentido de la resolución.

El plazo máximo de resolución y notificación es de tres meses desde el día siguiente a la entrada de la solicitud en el registro del órgano competente, aunque puede suspenderse en determinados supuestos previstos en la Ley 39/2015. Transcurrido el plazo máximo sin resolución notificada, la solicitud se entiende desestimada por silencio administrativo.

Cuánto dura la autorización concedida

La autorización de residencia por arraigo extraordinario tiene una vigencia de un año y habilita a residir y trabajar por cuenta ajena y por cuenta propia en cualquier parte de España, ocupación o sector.

Durante los dos meses previos a la expiración, el titular debe solicitar una modificación conforme al Reglamento. Por tanto, esta autorización debe verse como una primera regularización, no como el final del camino. Después será necesario planificar correctamente la continuidad de la residencia.

En algunos supuestos excepcionales, si no puede solicitarse una modificación, la autorización puede prorrogarse cuando se acredite búsqueda activa de empleo e inscripción en el servicio público de empleo o se aporte informe de esfuerzo de integración. También se prevén situaciones específicas de prórroga extraordinaria cuando existan circunstancias justificadas, como enfermedad grave, discapacidad o jubilación.

Recomendación profesional de Visal Immigration Lawyers

Completar el EX-32 correctamente exige algo más que rellenar casillas. Es necesario entender qué vía se está utilizando, qué pruebas exige cada supuesto, cómo se acreditan los cinco meses de permanencia, qué documentos extranjeros deben legalizarse o traducirse y qué consecuencias tiene marcar una casilla u otra.

Desde Visal Immigration Lawyers recomendamos preparar el expediente con método. Primero, revisar si la persona cumple los requisitos generales. Segundo, elegir el supuesto más sólido: trabajo, intención de trabajar, unidad familiar o vulnerabilidad. Tercero, ordenar las pruebas. Cuarto, completar el EX-32 de forma coherente. Quinto, presentar la solicitud conservando justificante de presentación y controlando cualquier notificación posterior.

En extranjería, la calidad de la presentación puede marcar una diferencia importante. Un expediente claro facilita la revisión por la Administración. Un expediente confuso, incompleto o contradictorio puede generar retrasos y problemas.

Si necesitas ayuda para preparar tu regularización extraordinaria en España, Solicita tu consulta con un abogado experto. En Visal Immigration Lawyers podemos analizar tu situación y orientarte sobre la mejor forma de presentar tu solicitud.

Preguntas frecuentes sobre el EX-32 y la regularización extraordinaria 2026

¿Puedo rellenar el EX-32 yo mismo?

Sí, puedes rellenarlo personalmente, pero debes hacerlo con cuidado. El formulario debe coincidir con la vía jurídica elegida y con los documentos aportados. Un error en las casillas, en las notificaciones o en la prueba de permanencia puede complicar el expediente. Si tienes dudas, es recomendable pedir asesoramiento antes de presentar.

¿Qué casilla debo marcar en el apartado 4?

Depende de tu situación concreta. Puedes basar la solicitud en trabajo previo, intención de trabajar, unidad familiar o vulnerabilidad acreditada. No conviene marcar casillas sin tener documentos que las respalden. La opción correcta debe elegirse después de revisar tu caso, tu documentación y la prueba disponible.

¿Necesito certificado de antecedentes penales?

Sí, la carencia de antecedentes penales es un requisito relevante. Si no puedes obtener el certificado, existe un mecanismo excepcional, pero debes acreditar que lo solicitaste y que ha pasado un mes sin recibir respuesta. Además, pueden ser necesarias legalización, apostilla y traducción jurada según el país.

¿Hasta cuándo puedo presentar la regularización extraordinaria?

La regulación establece que esta autorización puede solicitarse hasta el 30 de junio de 2026. Aun así, no es recomendable esperar al último momento. Algunos documentos pueden tardar semanas, especialmente los antecedentes penales extranjeros, apostillas, traducciones juradas o informes sociales necesarios para acreditar vulnerabilidad.

¿La presentación del EX-32 me permite trabajar?

Con la comunicación de inicio de la tramitación, la norma prevé una habilitación provisional para residir y trabajar hasta la resolución. Sin embargo, debe revisarse el caso concreto y conservar la comunicación correspondiente. Si la solicitud se deniega, la habilitación provisional se pierde automáticamente.

¿Necesitas una consulta personalizada?

En Visal Immigration Lawyers somos abogados especializados en extranjería en España. Si estás preparando tu solicitud de regularización extraordinaria 2026, podemos ayudarte a revisar si cumples los requisitos, completar correctamente el EX-32, ordenar tus documentos y presentar un expediente sólido.

Puedes contactar con nosotros por WhatsApp en el 618 702 253 o visitar nuestra página web www.visalimmigration.com para más información.

También puedes pedir una consulta directamente aquí: Solicita tu consulta con un abogado experto.

La regularización extraordinaria puede ser una oportunidad muy importante para muchas personas extranjeras que viven en España, pero debe prepararse con seriedad. Cada caso es distinto y no todos los expedientes se defienden igual. Una buena revisión previa puede evitar errores, retrasos y problemas innecesarios.

Si quieres que un abogado experto en extranjería estudie tu caso, Solicita tu consulta con un abogado experto.